Construcciones Murias S.A., la constructora y promotora del proyecto clínico-obispal, que pretende albergar la sede del Obispado de Bilbao y la clínica de Mutualia acaba de declararse en concurso de acreedores. Es algo que estuvo a punto de ocurrir a principios de 2020, cuando el Grupo Urbas la compró y la salvó de la quiebra, al menos por unos años..
Los 70 millones de deuda con distintos acreedores han dado lugar a la rescisión de varios contratos con Murias y han hecho que finalmente el Juzgado de lo Mercantil Nº 1 de Donostia-San Sebastián inicie el procedimiento concursal el pasado 11 de marzo.
Una vez más, el pelotazo del Obispado se tambalea. Primero, porque el concurso puede parar las obras, y porque el Grupo Urbas, que ha comprado más empresas a punto de la quiebra, también se encuentra en dificultades económicas y, este año, se enfrenta a un juicio en la Audiencia Nacional por estafa en la ampliación de capital, lo que sentará en el banquillo a su presidente y a su expresidente.
Y segundo, porque el recurso que Abando Habitable ha presentado ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, que pone en duda la legalidad del proyecto clínico-obispal, está ya visto para sentencia. El posible parón de las obras es positivo para el colectivo vecinal, pues dará tiempo a que el TSJPV aclare las dudas que hay sobre la legalidad del proyecto.
El edificio que según el Obispado estaría listo para diciembre de 2021, todavía está en las fases iniciales de su excavación.
Memoria vinculante: se debe respetar la razón que motivó la recalificación
El recurso vecinal impugna la licencia de obras porque considera que se ha incumplido la finalidad de interés general que justificó la modificación puntual del PGOU (Plan general de ordenación urbana) de Bilbao. El Plan fue modificado para que se pudiera materializar el “Proyecto Bizkeliza Etxea” del Obispado, pero no para dedicar más de la mitad a una clínica privada. Según los planos del edificio, la clínica de Mutualia ocuparíael 54% de la edificabilidad total.
Pintada con «Pelotazo clínico-obipsal» en la valla de las obras.
Tras el fallo en contra la asociación vecinal apelará al TSJPV.
Obras de excavación en la parcela en enero de 2024. A la derecha la escuela Cervantes.
La asociación de vecinos Abando Habitable acaba de conocer la sentencia de la demanda que presentó sobre la ilegalidad del proyecto clínico-obispal que el Obispado de Bilbao y Mutualia quieren construir en la parcela que antiguamente ocupaba el colegio de las Carmelitas en Bilbao. El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo acaba de fallar en contra.
La asociación vecinal tiene previsto presentar recurso de apelación ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco. Se espera que la asamblea extraordinaria, convocada para el 17 de enero, ratifique esta decisión para poder recurrir a la mayor brevedad y continuar la lucha contra el pelotazo urbanístico.
Memoria vinculante: se debe respetar la razón que motivó la recalificación La demanda impugnaba la licencia de obras porque consideraba que se había incumplido la finalidad de interés general que justificó la modificación puntual del PGOU (Plan general de ordenación urbana) de Bilbao. El Plan fue modificado para que se pudiera materializar el “Proyecto Bizkeliza Etxea” del Obispado, pero no para dedicar más de la mitad a una clínica privada. Según los planos del edificio, la clínica de Mutualia ocuparíael 54% de la edificabilidad total.
La sentencia dice que la modificación del PGOU simplemente desvincula la parcela del obispado del uso exclusivamente docente para que sea equipamental. Pero esto no es cierto, pues la memoria que motivaba el cambio de uso del suelo, y lo que se votó en el pleno municipal, lo hacía para que el Obispado construyera su sede diocesana, en aras del interés general. Esta memoria es legalmente vinculante. Es precisamente este concepto jurídico de «memoria vinculante» el que posibilitó que, gracias a una sentencia del Tribunal Supremo, los vecinos de un barrio de Madrid recuperaran las viviendas que se les habían prometido.
Incumplimiento de la normativa urbanística
El otro vicio impugnado es relativo al cumplimiento de los llamados “estándares locales obligatorios en los suelos urbanos no consolidados”. La normativa exige ceder para el uso público una superficie equivalente al 6% de la parcela. Sin embargo, el porche de 140 m2 sobre una superficie privada del proyecto obispal, como queda definido en el proyecto, no equivale de ninguna manera a cumplir con la exigencia (ver porche en la siguiente imagen).
Aspecto que tendría la obra acabada según los planos del proyecto clínico-obispal en el cruce de calles de Heros y Lersundi (antes de la peatonalización).
En el pasado, la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco ha sido clara al respecto en las dos sentencias que ha fallado sobre este tema (2017 y 2021): al modificarse la ordenación pormenorizada es obligatorio cumplir con los estándares. No lo entiende así el fallo de la sentencia que se va a recurrir.
El Ayuntamiento no ha aprobado la construcción de un edificio sin uso
Por último, la demanda también impugnaba la autorización de inicio de las obras. Según la sentencia parece como si el Ayuntamiento de Bilbao hubiera aprobado la construcción de una estructura vacía. Sin embargo, la autorización del inicio de las obras no se limita a permitir la ejecución de una estructura sin un uso definido, sino de un proyecto con unas distribuciones y mobiliario vinculadas a unos usos muy concretos, que fueron definidos en el proyecto básico. Que el Ayuntamiento haya aprobado la construcción de la primera fase de la obra, la excavación y estructura hasta cota 0 del proyecto de ejecución, en el que técnicos municipales han detectado cambios sustanciales, no le exime de controlar los usos que se le van a dar al proyecto.
Por todas estas razones, la asociación vecinal va a recurrir al TSJPV para que declare la ilegalidad del proyecto.
Ante las denuncias por incumplimiento de medidas… el ayuntamiento cambia las reglas
El pasado noviembre Abando Habitable anunciaba cómo el Ayuntamiento le había dado la razón tras denunciar reiteradamente los incumplimientos de las medidas definidas en la licencia de obras, pero que el Área de urbanismo se había limitado a “recordar” a la empresa constructora que no debía hacerlo. Ante la incapacidad o falta de voluntad de hacer cumplir las obras, el siguiente paso que ha dado Asier Abaunza, el concejal de urbanismo, ha sido cambiar las normas para hacerlas menos restrictivas, mediante la modificación de la licencia.
Hace un mes nos preguntábamos qué más podíamos hacer para que el Ayuntamiento hiciera cumplir la normativa, la respuesta municipal ha sido… cambiar la normativa.
Como sabéis, todos los jueves a las 16:30h, estamos haciendo retratos delante de las palmeras del patio de BAM. Gracias a vuestro apoyo se han reunido más de 400 imágenes. Con ellas hemos comenzado a recorrer nuestro barrio, Abando. La primera muestra fue en el exterior del colegio Cervantes. Una selección elegida al azar. Después, estuvimos en el bar Morrocotuda y de ahí fuimos al bar Stand By.
Este jueves 12 de diciembre, a partir de las 18:30h, podréis encontrar vuestra foto en MOIQUT (c/Ercilla 5), una tienda de ropa multimarca. Como siempre, si aparece vuestra imagen, soltáis la pinza y os la lleváis. Es vuestra.
En esta ocasión iremos rellenando los huecos conforme pasen los días porque la muestra se mantendrá hasta después de las fiestas.
Este viernes 22 de noviembre 2019 a partir de las 20.00h tenemos una nueva cita. Será el bar cafetería Stand By (C/ Heros 13), justo frente a las palmeras, una buena vista.
Allí encontrarás otra selección de imágenes. Como siempre, si una de ellas es la tuya, quitas la pinza y te la llevas. Así, sin más.
Este viernes 15 de noviembre a partir de las 19 h tenemos una cita en el bar Morrocotuda (c/Heros 14). Allí encontrarás una nueva selección de imágenes. Y ya sabes, si la tuya es una de ellas, cógela, es para ti.
Esperamos verte. Estaremos charlando, hay mucho de qué hablar.
Quizás no lo recuerdes, pero nuestra primera cita fue hace casi cinco meses, concretamente el jueves 27 de junio de 2019. Desde entonces, sois muchas las personas que os habéis retratado con vuestras manos convertidas en palmeras. Más de cuatrocientas. Desde Abando Habitable queremos agradecer vuestro apoyo: sois imprescindibles para frenar este pelotazo. Un golpe lanzado no solo contra nuestro barrio, sino contra toda la ciudadanía de Bilbao. Porque cuando la especulación se convierte en objetivo, en prioridad, las ciudades pierden su esencia y sus habitantes se difuminan. Dejamos de valer, de importar, aunque se afirme lo contrario. Son palabras con lazo. Por eso nos rebelamos, porque no queremos más mentiras ni engaños. Porque tenemos razón aunque se sepa y no se nos reconozca. Porque falta sentido común y honestidad. Porque las batallas que no se luchan no pueden ganarse. Porque nuestra causa, que es la vuestra también, es una causa justa. Así que no queda otra que seguir. Y seguir.
El sábado 9 de noviembre nos reunimos junto a los ventanales del Colegio Cervantes para visitar la primera selección de las fotos que jueves a jueves seguimos sacando. La idea es que cada semana se expongan en un lugar del entorno de nuestras palmeras. Rostros amigos y buena conversación. Os iremos informando de los puntos de encuentro. Y si vuestra imagen aparece en alguno de ellos, os la podéis llevar, es vuestra. Esperamos poder seguir sumando, hasta que un día, ojalá pronto, recuperemos la normalidad que está en juego.
Este sábado 9 de noviembre 2019 a las 19h tenemos una cita 🌴🌴.
A las 19.00h estaremos en la calle Lersundi, junto a la entrada del Colegio Cervantes, en Bilbao, para ver la primera selección de las fotos que, jueves a jueves, hemos ido sacando gracias a vuestra participación. Es posible que encontréis vuestra imagen colgada con una pinza. En ese caso y si os apetece, la descolgáis. Es para vosotros.
Como veis, esto va de personas, de ciudadanía y no de especulación envuelta en papel de regalo.
Si os pasáis, paraguas en mano, nos tomamos un zurito y charlamos.
Posado previo al zurito.Inauguración bajo el paraguas.Cada jueves nos vemos para charlar a las 16.30h en la esquina de Heros con Lersundi.
Este jueves, día 31 de octubre, en el Pleno del Ayuntamiento de Bilbao, se debatirá una proposición del grupo municipal EH Bildu en la que se insta a la paralización cautelar de las licencias de derribo y construcción en la parcela de la Escuela de Magisterio BAM 🌴🌴 mientras se busca una solución consensuada entre las partes, en vista de la dilación y problemas en los diferentes expedientes administrativos y de la adminisión a trámite del recurso por parte del TSJPV.
Todos los grupos político municipales podrán posicionarse en relación a este asunto. Tendremos la oportunidad de conocer sus razones sobre la construcción del parque de proximidad (fundamental para los niños, niñas y personas mayores del barrio) en el único espacio libre que nos queda en esta zona de Abando.
El Pleno del Ayuntamiento comenzará a las 9:00 de la mañana y el asunto indicado será el número 25 del orden del día (final de la mañana o a la tarde). Para escuchar el debate en directo caben dos posibilidades: a) Acudir a la Casa Consistorial (Plaza Ernesto Ercoreka, 1), sala de plenos, con el DNI. b) Seguir la retransmisión a tiempo real en el enlace de la página web del Ayuntamiento https://www.bilbao.eus/cs/Satellite?c=Page&cid=3000005415&pagename=Bilbaonet/Page/BIO_home
A dos días de la asamblea vecinal es buen momento para poner por escrito cómo va la movilización para frenar la Operación Obispado-Murias-Mutualia en cuanto a recursos presentados y temas legales. Esta Operación ha consistido hasta la fecha en la recalificación de la parcela y tiene planeado demoler el edificio de la Escuela de Magisterio BAM y construir uno nuevo que ocupe todo el solar para albergar la sede única del Obispado de Bilbao y una clínica privada de Mutualia, que sería construida por la empresa constructora Murias. Hemos explicado en diversas ocasiones nuestras múltiples razones para oponernos a este proyecto; puedes leer el resumen Urbanismo para el interés general.
Estamos a la espera de que se resuelvan los diferentes recursos presentados, que pasamos a explicar:
Recurso contencioso administrativo
En julio Ekologistak Martxan presentó un recurso contencioso administrativo contra el Estudio de Detalle presentado por el Obispado y aprobado por el Ayuntamiento, que define cómo será el futuro edificio del Obispado y Mutualia. De momento la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco lo ha admitido a trámite. Estamos a la espera de que el tribunal resuelva si se adoptan las medidas cautelares solicitadas, que impidan la aprobación de licencias en esa parcela (el Obispado ha solicitado ya la licencia de construcción de su nuevo edificio). Más información.
Recursos para detener la demolición
Cualquier propietario puede pedir autorización para demoler su propiedad, su aprobación no está ligada al posterior proyecto de construcción. En este caso el Obispado de Bilbao solicitó a primeros de julio autorización para demoler el edificio de la Escuela de Magisterio BAM, el antiguo colegio de Carmelitas. La autorización para tramitar la licencia de derribo no ha sido concedida ya que requiere de la autorización especial del órgano ambiental del Gobierno Vasco, dado que una parte del terreno está clasificado como potencialmente contaminado. Sin embargo, en agosto sí obtuvo la autorización pertinente para trasladar las dos palmeras centenarias existentes en el patio. Para frenar la demolición y el traslado de las palmeras estamos trabajando en dos vías:
Declaración de Bien Cultural. En julio, para impedir la destrucción del edificio y el patio, la Plataforma vecinal presentó al Departamento de Cultura del Gobierno Vasco, así como al Departamento de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia y al Ayuntamiento de Bilbao, una solicitud de incoación de expediente para la declaración de Bien Cultural al amparo de la Ley 6/2019, de 9 de mayo, de Patrimonio Cultural Vasco. El Departamento de Cultura del Gobierno Vasco contestó que no iba a protegerlo y recurrimos su resolución aportando nuevos datos. Estamos a la espera de que se resuelva recurso. Si quieres ayudarnos con este tema puedes contribuir a la investigación colaborativa: buscamos testimonios de los bombardeos de 1936 y documentación gráfica del colegio de las Carmelitas. Más información.
Contra el traslado de las palmeras. Además de defender las palmeras como parte del patrimonio cultural, también hemos presentado un recurso de reposición contra la resolución que autoriza el traslado de las palmeras. Por un lado, no se incluye la obligatoriedad de cumplir con el calendario para el trasplante propuesto por el propio informe técnico del Ayuntamiento para velar por su supervivencia: «En cuanto a la época de realizar los trasplantes, la experiencia ha demostrado que los meses más calurosos, una vez entrada la primavera y en pleno verano, es la época en que se dan los mejores resultados para el enraizamiento de una palmera recién trasplantada pues la tierra se encuentra con la temperatura suficiente y las palmeras tienen actividad«. Por otro, se condiciona la autorización a una documentación que deben entregar una vez realizado el traslado. De hacerse caso a esta resolución el traslado autorizado a Construcciones Murias queda subordinado a una condición absolutamente ineficaz ya que no garantiza a la Administración que vayan a realizar la operación correctamente. ¿Qué ocurrirá si el traslado no se ha realizado en las condiciones debidas para asegurar la supervivencia de los ejemplares? Al amparo de lo previsto en el Art. 117.2 Ley 39/2015 hemos solicitado la suspensión cautelar de la autorización de traslado de las palmeras. Estamos a la espera de contestación. Más información.
Os escribimos desde la Plataforma vecinal por un Abando habitable y saludable que se constituyó el pasado mes de junio. Nos hemos organizado para parar la Operación Obispado-Mutualia-Murias, que pretende demoler la escuela BAM y sus palmeras y construir un edificio de 7 plantas en el único espacio libre que queda en el barrio. Hemos tratado de resolver el conflicto por la vía del diálogo pero, ante la negativa del Obispado a buscar soluciones alternativas, hemos recurrido a la vía legal. A finales de septiembre el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco admitió a trámite el recurso, y está estudiando si suspende la aprobación de licencias de construcción en la parcela como medida cautelar.
Es un gran paso, pero aún queda mucho por hacer para conseguir paralizar este pelotazo, que tantos impactos negativos tendría en el barrio y en el colegio Cervantes.
¡Si nos unimos tendremos más fuerza! Ven a conocer y decidir los próximos pasos de esta movilización vecinal el jueves 17 de octubre de 2019, a las 19:00h en el colegio Cervantes (entrando por c/Heros).
Bizilagun agurgarria,
Pasadan ekainean osatutako Abando Bizigarri eta Osasungarri auzo-plataformatik idazten dizuegu. BAM Eskola eta bere palmerak bota nahi dituen eta auzoan geratzen den leku libre bakarrean 7 solairuko eraikin bat eraiki nahi duen Gotzaintza-Mutualia-Murias operazioa geldiarazteko antolatu gara. Gatazka elkarrizketaren bidez konpontzen saiatu gara, baina konponbide alternatiboak bilatzeko gotzaintzaren ezezkoaren aurrean, legebidera jo dugu. Irailaren bukaeran Euskal Herriko Justizia Auzitegi Nagusiak errekurtsoa izapidez onartu zuen eta kautelazko neurri moduan lursail horretan eraikitzeko baimena baztertzea aztertzen ari da.
Pausu handi bat da, baina auzoan eta Cervantes Eskolan hainbeste eragin negatiboak izan litzakeen operazio hau geldiarazteko asko dago egiteke oraindik.
Elkarrekin indar handiagoa izango dugu! Datorren ostegunean 2019ko urriaren 17an, 19:00tan Cervantes Eskolan (Heros kaleko sarreratik) etor zaitez auzo-mobilizazio honen hurrengo pausuak ezagutzera eta erabakitzera.
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