Etiqueta: parcela magisterio

El proyecto previsto en Barrainkua incluye la Escuela de Magisterio BAM, pese a que se ubicará en el Campo Volantín.

Bilbao, a 8 de mayo de 2026. Abando Habitable. 

Abando Habitable ha solicitado al Ayuntamiento que deniegue la nueva licencia de construcción solicitada en enero de 2026 por el Obispado de Bilbao para la parcela que antes ocupaba BAM. A juicio de la asociación, la solicitud presenta graves irregularidades que afectan a su legalidad y viabilidad.

Tras la de la caducidad de la anterior licencia en septiembre de 2025, el proyecto presentado en 2026 reproduce el proyecto básico de 2019, ignorando las numerosas modificaciones que el propio Obispado realizó entre 2019 y 2022. Además, existen contradicciones documentadas entre el proyecto básico actual y los planos del proyecto de ejecución de 2021, la modificación del Estudio de Detalle presentada en 2025 y las imágenes publicadas por Katsura, el propio estudio de arquitectura contratado. A juicio de la asociación, esto genera una incertidumbre insalvable sobre qué es exactamente lo que el Obispado pretende construir.

El elemento más relevante es el anuncio público del Obispado, realizado en abril, del traslado definitivo de la Escuela de Magisterio BAM al Paseo Campo Volantín en Bilbao, donde supuestamente iniciará su actividad en 2027. La presencia de BAM como equipamiento docente universitario era uno de los pilares que justificó en 2018 la modificación del PGOU que permitió la recalificación de la parcela. Al desaparecer ese uso del proyecto, la asociación considera que conceder la licencia supondría una desviación de poder, al ejercerse la potestad de licencia para un fin distinto al interés general que motivó el cambio de planeamiento.

La asociación señala también que la documentación presentada contiene información inexacta: el Obispado ya no es el único titular de la parcela, que comparte con Mutualia desde junio de 2022, y BAM no va a desarrollar su actividad allí, pese a incluirse en el proyecto presentado. A ello se suma el historial de incumplimientos del Obispado de las resoluciones municipales en el marco de la licencia caducada en septiembre de 2025, con tres multas coercitivas impuestas por el Ayuntamiento, la última el pasado 28 de abril de 2026. El Obispado sigue sin restaurar la urbanización de la parcela a su estado original ni presentar el certificado final de obras para que el Ayuntamiento gire el impuesto por las obras realizadas.

Ante esta situación, la asociación propone al Ayuntamiento que, en cumplimiento del Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES), explore la posibilidad de convertir este solar, el último disponible en el barrio,  en un espacio verde de proximidad que actúe como pulmón verde y refugio climático para el entorno de Abando.

–

En nuestra web puedes consultar todas las resoluciones y denuncias.

Construcciones Murias S.A., la constructora y promotora del proyecto clínico-obispal, que pretende albergar la sede del Obispado de Bilbao y la clínica de Mutualia acaba de declararse en concurso de acreedores. Es algo que estuvo a punto de ocurrir a principios de 2020, cuando el Grupo Urbas la compró y la salvó de la quiebra, al menos por unos años..

Los 70 millones de deuda con distintos acreedores han dado lugar a la  rescisión de varios contratos con Murias y han hecho que finalmente el Juzgado de lo Mercantil Nº 1 de Donostia-San Sebastián inicie el procedimiento concursal el pasado 11 de marzo.

Una vez más, el pelotazo del Obispado se tambalea. Primero, porque el concurso puede parar las obras, y porque el Grupo Urbas, que ha comprado más empresas a punto de la quiebra, también se encuentra en dificultades económicas y, este año, se enfrenta a un juicio en la Audiencia Nacional por estafa en la ampliación de capital, lo que sentará en el banquillo a su presidente y a su expresidente. 

Y segundo, porque el recurso que Abando Habitable ha presentado ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco,  que pone en duda la legalidad del proyecto clínico-obispal, está ya visto para sentencia. El posible parón de las obras es positivo para el colectivo vecinal, pues dará tiempo a que el TSJPV aclare las dudas que hay sobre la legalidad del proyecto.

El edificio que según el Obispado estaría listo para diciembre de 2021, todavía está en las fases iniciales de su excavación.

Memoria vinculante: se debe respetar la razón que motivó la recalificación

El recurso vecinal impugna la licencia de obras porque considera que se ha incumplido la finalidad de interés general que justificó la modificación puntual del PGOU (Plan general de ordenación urbana) de Bilbao. El Plan fue modificado para que se pudiera materializar el “Proyecto Bizkeliza Etxea” del Obispado, pero no para dedicar más de la mitad a una clínica privada. Según los planos del edificio, la clínica de Mutualia ocuparía el 54% de la edificabilidad total.

Tras el fallo en contra la asociación vecinal apelará al TSJPV.

La asociación de vecinos Abando Habitable acaba de conocer la sentencia de la demanda que presentó sobre la ilegalidad del proyecto clínico-obispal que el Obispado de Bilbao y Mutualia quieren construir en la parcela que antiguamente ocupaba el colegio de las Carmelitas en Bilbao. El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo acaba de fallar en contra.

La asociación vecinal tiene previsto presentar recurso de apelación ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco. Se espera que la asamblea extraordinaria, convocada para el 17 de enero, ratifique esta decisión para poder recurrir a la mayor brevedad y continuar la lucha contra el pelotazo urbanístico.

Memoria vinculante: se debe respetar la razón que motivó la recalificación
La demanda impugnaba la licencia de obras porque consideraba que se había incumplido la finalidad de interés general que justificó la modificación puntual del PGOU (Plan general de ordenación urbana) de Bilbao. El Plan fue modificado para que se pudiera materializar el “Proyecto Bizkeliza Etxea” del Obispado, pero no para dedicar más de la mitad a una clínica privada. Según los planos del edificio, la clínica de Mutualia ocuparía el 54% de la edificabilidad total. 

La sentencia dice que la modificación del PGOU simplemente desvincula la parcela del obispado del uso exclusivamente docente para que sea equipamental. Pero esto no es cierto, pues la memoria que motivaba el cambio de uso del suelo, y lo que se votó en el pleno municipal, lo hacía para que el Obispado construyera su sede diocesana, en aras del interés general. Esta memoria es legalmente vinculante. Es precisamente este concepto jurídico de «memoria vinculante» el que posibilitó que, gracias a una sentencia del Tribunal Supremo, los vecinos de un barrio de Madrid recuperaran las viviendas que se les habían prometido.

Incumplimiento de la normativa urbanística

El otro vicio impugnado es relativo al cumplimiento de los llamados “estándares locales obligatorios en los suelos urbanos no consolidados”. La normativa exige ceder para el uso público una superficie equivalente al 6% de la parcela. Sin embargo, el porche de 140 m² sobre una superficie privada del proyecto obispal, como queda definido en el proyecto, no equivale de ninguna manera a cumplir con la exigencia (ver porche en la siguiente imagen).  

En el pasado, la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco ha sido clara al respecto en las dos sentencias que ha fallado sobre este tema (2017 y 2021): al modificarse la ordenación pormenorizada es obligatorio cumplir con los estándares. No lo entiende así el fallo de la sentencia que se va a recurrir.

El Ayuntamiento no ha aprobado la construcción de un edificio sin uso

Por último, la demanda también impugnaba la autorización de inicio de las obras. Según la sentencia parece como si el Ayuntamiento de Bilbao hubiera aprobado la construcción de una estructura vacía. Sin embargo, la autorización del inicio de las obras no se limita a permitir la ejecución de una estructura sin un uso definido, sino de un proyecto con unas distribuciones y mobiliario vinculadas a unos usos muy concretos, que fueron definidos en el proyecto básico. Que el Ayuntamiento haya aprobado la construcción de la primera fase de la obra, la excavación y estructura hasta cota 0 del proyecto de ejecución, en el que técnicos municipales han detectado cambios sustanciales, no le exime de controlar los usos que se le van a dar al proyecto. 

Por todas estas razones, la asociación vecinal va a recurrir al TSJPV para que declare la ilegalidad del proyecto. 

Ante las denuncias por incumplimiento de medidas… el ayuntamiento cambia las reglas

El pasado noviembre Abando Habitable anunciaba cómo el Ayuntamiento le había dado la razón tras denunciar reiteradamente los incumplimientos de las medidas definidas en la licencia de obras, pero que el Área de urbanismo se había limitado a “recordar” a la empresa constructora que no debía hacerlo. Ante la incapacidad o falta de voluntad de hacer cumplir las obras, el siguiente paso que ha dado Asier Abaunza, el concejal de urbanismo, ha sido cambiar las normas para hacerlas menos restrictivas, mediante la modificación de la licencia. 

Hace un mes nos preguntábamos qué más podíamos hacer para que el Ayuntamiento hiciera cumplir la normativa, la respuesta municipal ha sido… cambiar la normativa.