Abando como zona vulnerable: la renaturalización de la antigua BAM como oportunidad

El Ayuntamiento de Bilbao tiene un Plan de Acción Climática y Adaptación (PACES 2030) que identifica claramente Abando e Indautxu como zonas vulnerables por su alta densidad y escasez de verde urbano.

El plan apuesta por renaturalizar el centro, crear nuevas zonas verdes y corredores ecológicos para combatir la isla de calor, mejorar la calidad del aire y la salud de la ciudadanía, con especial atención a entornos escolares y áreas densamente pobladas.
La parcela de la antigua BAM es la última gran oportunidad para hacerlo en el corazón de Abando.

Convertirla en parque público no solo resolvería el abandono actual y los riesgos para los niños y niñas de los colegios de la zona (Cervantes y otros centros educativos cercanos), sino que sería una medida concreta de adaptación climática y mejora de la calidad de vida que el propio Ayuntamiento se ha comprometido a impulsar.

Como escribimos hace muchos años al comenzar eta lucha por un espacio verde, si se llegara a construir algún día en esta parcela se perdería la última oportunidad de conseguir un espacio libre de proximidad en esta zona, delimitada por el Ayuntamiento en el Avance del PGOU como prioritaria por su necesidad de espacios de proximidad, a menos de 300m de las viviendas, especialmente importantes para la gente mayor, las personas con movilidad reducida y la infancia.

Cobertura de parques de proximidad según PGOU en Bilbao
Cobertura de parques de proximidad según Avance de PGOU en Bilbao

Segunda multa al Obispado… pero ya no piden que cubra las zanjas

Aguas estancadas parcela de Obispado y Mutualia. 18-02-2026

Llega la segunda multa, pero desaparece de la misma la mención a cubrir las zanjas excavadas., donde se encuenrta el agua estancada fuente de la plaga de mosquitos.

Aguas estancadas parcela de Obispado y Mutualia. 18-02-2026
Aguas estancadas parcela de Obispado y Mutualia. 18-02-2026

El 18 de marzo de 2026 el Ayuntamiento impuso la segunda multa coercitiva al Obispado de Bilbao por no cumplir con la resolución municipal. La primera multa se impuso el 22 de diciembre de 2025, pero no fue hasta marzo 2026 cuando se giró la misma, tras desestimarse en febrero el Ayuntamiento de Bilbao el recurso obispal:

PRIMERO.- Comunicar a la IGLESIA CATÓLICA-OBISPADO DE BILBAO que se le impone la segunda multa coercitiva de 600 EUROS por desobedecer la Resolución municipal de 22 diciembre de 2025, que ha adquirido firmeza en vía administrativa, en los términos señalados en el apartado CUARTO de la citada Resolución.

SEGUNDO.- Requerirle nuevamente para que, en el plazo de 15 DÍAS, proceda a dar cumplimiento del contenido íntegro de la Resolución aprobada con fecha 22 de diciembre de 2025.

En este sentido, deberá:
– Restituir la urbanización al estado original en el que se encontraba.
– Sustituir el vallado perimetral actual de chapa metálica por un cierre de solar mediante fábrica de ladrillo, bloque o similar, con altura comprendida entre 2 y 3 m y un acabado que garantice su conservación en buen estado.
– Aportar certificación y liquidación final de la parte de obra que llegó a ser ejecutada al amparo de la licencia urbanística otorgada con fecha 29 de diciembre de 2021.
– Desbrozar y limpiar la vegetación periódicamente en orden a mantener el solar en las debidas condiciones.

TERCERO.- Advertirle que el incumplimiento, en el plazo otorgado, de cualquiera de las actuaciones requeridas conllevará la imposición de una nueva multa coercitiva por importe de 600 EUROS.

Por alguna razón que desconocemos se ha perdido de la redacción de esta notificación el punto sobre la reparación de las zanjas excavadas: «Para dar mayor estabilidad a la acera podría ser necesario el extendido de tierras, las acopiadas en la obra, en las zonas perimetrales excavadas» donde se encuentra el agua estancada denunciada fuente de mosquitos.

Segunda multa al Obispado de Bilbao.

La situación de abandono y aguas estancadas del solar en Mañaneros 260 y Telenorte

Hoy hemos explicado en Mañaneros 360 y telenorte (RTVE) la situación de abandono del solar donde Obispado y Mutualia quieren llevar a cabo su operación inmobiliaria: agua estancada, plagas, ratas y ocupación de espacio público.

Las irrisorias multas impuestas por el Ayuntamiento de Bilbao no están teniendo efecto. Exigimos que actúe subsidiariamente.

Os resumimos lo que ha pasado estos últimos meses con las aguas estancadas en el solar:

1️⃣ Denuncia de la AMPA Cervantes en consejo de distrito
La AMPA del colegio Cervantes denunció el 26 de febrero la acumulación de agua estancada. Se acordó una inspección… que no tuvo consecuencias.


2️⃣ Denuncia formal de vecinas
El 27 de marzo, vecinas de Barrainkua presentaron denuncias por la plaga de mosquitos que no les deja abrir las ventanas. Sin respuesta hasta que llegó la prensa.

3️⃣ Noticia en El Correo
El 8 de abril, El Correo publicó un reportaje sobre el agua verde, insectos, ratas y vallas en mal estado junto a un colegio. Solo entonces el Ayuntamiento empezó a moverse.

4️⃣ Un problema de salud pública
Esto no es un problema estético. La ley obliga al Obispado y Mutualia a mantener la parcela en condiciones de salubridad. Con un colegio al lado, la situación es especialmente grave. Exigimos que el Ayuntamiento actúe de inmediato.

5️⃣ La segunda multa ignora el problema de las zanjas
El 18 de marzo el Ayuntamiento impuso la segunda multa al Obispado, pero esta vez ha desaparecido la mención a la necesidad de tapar las zanjas.
¡Basta de inacción! Exigimos que el Ayuntamiento actúe subsidiariamente y repercuta el coste.

Un problema de salud pública: agua estancada

Aguas estancadas parcela de Obispado y Mutualia. 18-02-2026

Os resumimos lo que ha pasado estos últimos meses con las aguas estancadas en el solar:

1. Denuncia de la AMPA Cervantes en consejo de distrito
La AMPA del colegio Cervantes denunció el pasado 27 de febrero en la comisión técnica del Consejo de Distrito de Abando la acumulación de agua estancada en el solar del Obispado y Mutualia. Se acordó realizar una inspección «para evaluar la situación y adoptar, en su caso, las medidas oportuna». Si llegó a ocurrir esa inspección, no tuvo consecuencias visibles, como con las denuncias sobre el mal estado de la valla que luego terminó cayéndose… tuvo que llegar la noticia a los medios.

2. Denuncia formal de vecinas
El 27 de marzo, vecinas de la calle Barrainkua presentaron varias denuncias formales ante el Ayuntamiento por la plaga de mosquitos proveniente de las zanjas de agua estancada del solar. Denunciaban que no pueden abrir las ventanas porque los insectos les invaden sus viviendas. Las denuncias llevaban semanas registrada. Sin respuesta hasta que llegó la prensa.

3. Noticia en El Correo
El 8 de abril, El Correo publicó un reportaje sobre la situación: insectos que invaden los hogares, agua verde estancada, ratas, vallas en mal estado… junto a un colegio y zona de juegos infantiles. Lo que llevamos meses denunciando sin éxito llegó a los medios, y solo entonces el Ayuntamiento ha empezado a moverse. No actuaron por las denuncias.

4. Un problema de salud pública
Esto no es un problema estético, es un problema de salud pública. La Ley de Salud Pública y las ordenanzas municipales obligan a los propietario, Obispado de Bilbao y Mutualia, a mantener la parcela en condiciones de salubridad. Con un colegio al lado y niños expuestos, la situación es especialmente grave. Exigimos que el Ayuntamiento actúe de inmediato y no espere a la próxima noticia. Ante la inacción de la propiedad, el Ayuntamiento puede y debe actuar subsidiariamente y repercutir el coste.

5. La segunda multa ignora el problema de las zanjas
El 18 de marzo el Ayuntamiento impuso la segunda de las multas coercitivas al Obispado por seguir incumpliendo con la resolución oficial que le obliga a restituir la parcela a su estado original. En teoría era una multa por mes desde diciembre.

¿En qué se diferencia de la primera multa? En que ha desaparecido la mención a la necesidad de tapar las zanjas de la obra que se indicaba en la primea multa del 22 de diciembre de 2025: «Para dar mayor estabilidad a la acera podría ser necesario el extendido de tierras, las acopiadas en la obra, en las zonas perimetrales excavadas».

Aguas estancadas parcela de Obispado y Mutualia. 18-02-2026
Aguas estancadas parcela de Obispado y Mutualia. 18-02-2026

Concentración: ¡No al trato de favor del ayuntamiento de Bilbao!

Abando Habitable os invita este jueves, 26 de marzo de 2026, a las 16:45 enfrente del Colegio Cervantes a tomar parte en la concentración de protesta que estamos preparando.

El obispado sigue sin restablecer la urbanización de la parcela a su estado original como exige la resolución municipal impuesta.

Han pasado ya 3 meses y el único movimiento del Ayuntamiento ante dicho incumplimiento ha sido una multa que le sirve para aparentar que hace algo, mientras deja al Obispado campar a sus anchas.

¡El Ayuntamiento debe intervenir ya y hacer cumplir la Ley!

Tendremos varias actividades y al final del acto leeremos un comunicado.

¡Anímate y participa!

KONTZENTRAZIOA AH: UDALAREN FABOREZKO TRATUA UKATU!!

Abando Habitablek gonbidapena luzatzen dizue ostegun honetan, 2026ko martxoaren 26an, 16:45ean , Cervantes Ikastetxearen aurrean, prestatzen ari garen protesta kontzentrazioan parte hartzeko.

Gotzaindegiak lursailaren urbanizazioa bere jatorrizko egoerara itzuli gabe jarraitzen du, ezarritako udal ebazpenak eskatzen duen bezala.

Dagoeneko 3 hilabete igaro dira, eta Udalak ez-betetze horren aurrean egin duen mugimendua isun bat izan da, zerbait egiten ari den itxura egiteko balio diona. Bitartean, Udalak Gotzaindegiari nahi duen bezala egiten uzten dio.

Udalak esku hartu behar du eta legea betearazi!

Ekitaldiaren amaieran komunikatu bat irakurriko dugu.

El Obispado lleva 3 sin cumplir ¡no al trato de favor!

Valla de obra en la que aparece una pintada en la que se indica que el Obispado de Bilbao lleva 3 meses sin cumplir con las resoluciones municipales y que esto upone un trato de favor.

El Obispado de Bilbao lleva 3 meses sin cumplir con la resolución municipal.

El 15 de diciembre de 2025 el Obispado tenía que haber quitado la valla de chapa, haber construido una nueva en los límites de la parcela, quitado recrecidos de acera y rellenado el agujero, además de entregar el certificado final de lo poco que ha completado de las obras.

No ha hecho nada de esto.

Valla de obra en la que aparece una pintada en la que se indica que el Obispado de Bilbao lleva 3 meses sin cumplir con las resoluciones municipales y que esto upone un trato de favor.
Valla de obra actualizada. El Obispado lleva 3 meses sin cumplir.

Todos los recursos que ha presentado el Obispado han sido desestimados.

El Ayuntamiento resolvió que la multa por incumplimiento impuesta en diciembre se reiteraría mensualmente, pero el Ayuntamiento… ¡ni ha girado al Obispado la primera multa! Ya debería haber impuesto tres: diciembre, enero y febrero.

El Obispado no puede seguir incumpliendo la ley y ocupando espacio público. El Ayuntamiento debe intervenir.

No al trato de favor.
¡Pelotazo no, Jardín sí!

El Obispado lleva dos meses sin cumplir ni pagar

Valla de obra en la que aparece una pintada en la que se indica que el Obispado de Bilbao lleva 2 meses sin cumplir conlas resoluciones y sin pagar las multas

El Obispado de Bilbao lleva 2 meses sin cumplir con los requerimientos municipales. Sí, hemos pasado a contar en meses en la valla de obra porque este proceso va más que lento.

El 15 de diciembre de 2025 el Obispado tenía que haber quitado la valla de chapa, haber construido una nueva en los límites de la parcela, quitado recrecidos de acera y rellenado el agujero, además de entregar el certificado final de lo poco que ha completado de las obras.

Valla de obra en la que aparece una pintada en la que se indica que el Obispado de Bilbao lleva 2 meses sin cumplir conlas resoluciones y sin pagar las multas
Valla de obra actualizada. Ahora contamos en meses.

El Obispado recurrió la caducidad de la licencia, los requerimientos y la multa coercitiva. Todos los recursos han sido desestimados. El Ayuntamiento de Bilbao indicó que la multa de diciembre se reiterararía mensualmente, pero el Obispado ni ha pagado la primera.

Y el Ayuntamiento parece que no ha puesto nuevas multas.

El Ayuntamiento debe intervenir subsidiariamente en vista de que la multa ni se paga ni tiene efecto coercitivo. El Obispado no puede seguir incumpliendo la ley y ocupando espacio público.

Este es el primer punto de la resolución que nos llegó ayer desestimando el enésimo recurso del Obispado de Bilbao. El Ayuntamiento de Bilbao desestima el recurso obispal y ratifica la multa de 600 euros por incumplimiento:

«PRIMERO.- Desestimar el recurso de reposición formulado por la IGLESIA CATOLICA-OBISPADO DE BILBAO frente a la Resolución de fecha 22 de diciembre de 2025, por medio de la cual se le impone una multa coercitiva de 600 euros tras no dar cumplimiento en su integridad a las Resoluciones municipales de fecha 8 de septiembre de 2025, en el que se le requiere que en el plazo máximo de 3 meses procediese a adoptar medidas de restablecimiento de la legalidad dirigidas a restituir la urbanización al estado original en el que se encontraba, así como la Resolución de 10 de noviembre de 2025, en la que se le requiere el cumplimiento de lo dispuesto en el informe emitido por el Servicio de Inspección Municipal de 4 de noviembre de 2025, en ambos casos bajo el apercibimiento de una multa coercitiva de 600 EUROS en caso contrario».

La barandilla de Schrödinger

Foto del 30 de diciembre de 2025.

A las 8:19h nos llegó el aviso de que la barandilla estaba por fin reparada: «los servicios de mantenimiento procedieron a la reparación de la barandilla». Qué bueno, por fin parecía que el Ayuntamiento se ponía en marcha.

El día anterior se había publicado en prensa (Deia 29-12-2025) que el Obispado seguía sin reparar la barandilla y le habían impuesto una multa.

Justo se cumplían 2 meses de nuestra denuncia por la barandilla caída y 4 semanas desde que expiró el plazo para su reparación (2 diciembre). Durante ese tiempo en Abando Habitable hemos denunciado en carteles, notas de prensa e incluso pusimos una multa ficticia «de cartón» para llamar la atención sobre la peligrosidad de esta anomalía.

Bajamos a echar un vistazo y nos encontramos que la barandilla estaba en peor estado que antes, sin reparar (ver foto).

¿A qué juega el Ayuntamiento? ¿Por qué dice que algo está reparada cuando claramente no lo está?

Email de Ayuntamiento de Bilbao con este contenido: Hiritarren Kexen eta Iradokizunen Sistema/Quejas y Sugerencias de la Ciudadanía

Nº Referencia: AQS-25-19276

Estimado/a Sr./Sra. :

Con relación a su comunicación remitida al Área de Movilidad y Sostenibilidad, procedo a informarle que tomamos nota de su aviso y los servicios de mantenimiento procedieron a la reparación de la barandilla.

Agradeciendo de antemano su colaboración para la mejora del servicio.

Reciba un cordial saludo,

 

 

Servicio de Atención a la Ciudadanía. AREA DE MOVILIDAD Y SOSTENIBILIDAD
Herritarrentzako Arreta Zerbitzua. MUGIKORTASUN ETA JASANGARRITASUN SAILA
quejascirculacion@bilbao.eus
Email de Ayuntamiento de Bilbao del 30 de diciembre de 2025 a las 8:19h.

¡Tu voz importa! Denuncia el incumplimiento y exige acción

Haz algo revolucionario… pide que se cumpla la ley.

Queremos que cada vecino y vecina de nuestra comunidad pase a la acción. En unos sencillos pasos tu acción puede hacer una gran diferencia. Sólo te llevará un par de minutos. 

Nos gustaría hacer una queja lo más masiva e intensa posible ante el Ayuntamiento para que aumente su impacto y se tomen medidas inmediatas.

Contexto

En los últimos días el Obispado de Bilbao ha incumplido varias resoluciones municipales en lo relacionado al mantenimiento de la parcela y a la caducidad de la licencia de construcción. Como no cumple, debemos exigir que el Ayuntamiento actúe de inmediato restituyendo las aceras colindantes a la parcela a su estado original para que acabe la ocupación de espacio público del Obispado y retire vallas, barandillas y recrecidos de aceras. 

El Ayuntamiento ha indicado que, si el Obispado no cumple, actuará con medios municipales para suplir la inacción obispal.

1. EL DOBLE OBJETIVO DE LA ACCIÓN

a) Reducir los problemas de seguridad y salud que el estado de abandono y deterioro de la parcela obispal tiene.

b) Asegurar que los límites de la valla de obra se ajusten a la legalidad.

2. ¿DÓNDE PRESENTO LA QUEJA? 

Opción A: Si tienes certificado digital
Puedes presentar directamente en el expediente municipal a través del registro electrónico. Es la mejor opción porque así deja huella en el expediente de construcción.

– Expediente: 2019-042280
– Utiliza el texto que te proponemos más abajo en la solicitud.

Opción B: Sin certificado digital
En la web del ayuntamiento, en la sección “Tu ayuntamiento te escucha”  puedes formular una queja sin necesidad de certificado digital. ¡Es muy sencillo! Sólo tienes que introducir tu nombre y apellidos, tu dirección de mail y la motivación de tu queja. Este método no deja huella en el expediente municipal ni es válido ante un futuro juicio porque no es un acto administrativo.

3. ¿QUÉ TEXTO USAR EN LA QUEJA?

Tanto si optas por la opción A como por la B, puedes utilizar este texto que te proponemos y modificarlo como tú quieras. Puedes presentar todo el texto o solamente las partes que quieras.

“En relación a la parcela de la calle Barrainkua nº2 del Obispado de la iglesia católica de Bilbao y Mutualia en relación a la licencia de construcción caducada del expediente 2019-042280. Solicito que:

  • 1) Se retire la valla metálica de obra, se construya una valla en los límites de la parcela, se eliminen recrecidos de acera, barandillas de obra, se rellenen los zanjas de la excavación para dar estabilidad a las aceras y que, por tanto, se deje de usar espacio público como se indica en la resolución municipal de 8 de septiembre de 2025 del expediente 2019-042280. Como el plazo para que actuara el Obispado expiró el 15 de diciembre, el Ayuntamiento, según la misma resolución, debe intervenir ejecutando subsidiariamente esas labores.

Mientras no se realice lo arriba indicado, la restauración de la urbanización original de la parcela, dado que la situación actual representa un riesgo real y documentado para la seguridad de la vía pública, especialmente por la caída de barandillas, la posible caída de la valla de obra, el mal estado de los recrecidos de acera y problemas de salud por la presencia de ratas, solicito que el Ayuntamiento:

  • 2) Repare la barandilla del recrecido de obra de la esquina de la calle Heros con Barrainkua que supone un grave riesgo para los viandantes, e imponga multa, tal como se indica en la resolución municipal de 10 de noviembre de 2025 (expediente 2019-042280). El plazo para que el Obispado cumpliera expiró el 2 de diciembre de 2025.
  • 3) Implemente los medios necesarios para estabilizar la valla de obra, que se encuentra en mal estado y es inestable. Este vallado supone un peligro para las personas, especialmente para los menores que juegan en la calle. Además, los perfiles cortantesde los agujeros en la valla son un riesgo grave para los niños (como se explica en la denuncia de la AMPA Cervantes IGE de 7 de marzo de 2024 con número de registro 2024-525231 y en la denuncia de Abando Habitable de 19 de noviembre de 2025 con número de registro 2025RE131095).

En la resolución municipal de 10 de noviembre de 2025 también se solicitaba al Obispado que aportara el certificado final y liquidación de la parte de obra que ha sido ejecutada. Solicito que se me informe si el Obispado ha entregado este certificado y la razón por la cual no se ha cobrado este impuesto por las obras realizadas (ICIO) todavía.

4. Y, ¿UNA VEZ REALIZADA LA QUEJA?

¡Haz ruido! Publica en tus redes sociales  y etiquétanos (Whatsapp, Instagram, Twitter, Linkedin, Facebook, Bluesky) o envíanos un pantallazo al Whatsapp (634 484 063) o email info@abandohabitable.org para que hagamos el ruido nosotras.

 ¡Tu participación cuenta!

Para saber más

 Si quieres saber más, aquí tienes los links a las denuncias vecinale y resoluciones del Ayuntamiento:

Denuncia por agujeros en valla de obra, peligro para los niños. 7 marzo 2024.