Se cumplen cuatro años del debate que organizó la AMPA del Cervantes en el que se invitó a los principales partidos a hacer sus propuestas sobre la parcela de la escuela de magisterio BAM, donde el Obispado de Bilbao tenía pensado llevar a cabo su proyecto de sede diocesana. Hasta una semana después, tras las elecciones municipales, no se conocería que la operación urbanística llevaba incluida una clínica privada de Mutualia. El cartel anunciador del debate tenía por título Abando habitable y saludable: un jardín para el barrio y el colegio público (merece la pena ver de nuevo el vídeo de aquel debate). Dio pie a la formación de la asociación vecinal Abando Habitable.
Nuestra reivindicación no ha cambiado, seguimos reclamando el espacio verde para el barrio y la escuela, en línea con lo que el Avance del PGOU establecía como prioritario en esta zona: zonas verdes y de proximidad. Todavía más ahora frente a la emergencia climática a la que nos enfrentamos. ¿Qué proponen las/los candidatas/os que se presentan a las elecciones municipales este 28 de mayo?
Resumimos muy brevemente lo que ha pasado desde entonces y la situación actual:
En 2021, el Obispado de Bilbao demuele el edificio de la escuela de magisterio BAM que estaba en la parcela.
La empresa promotora y constructora Murias, del grupo Urbas, tiene firmado un contrato con el Obispado mediante el cual le entregará un edificio para la sede única de la Diócesis de Bilbao a cambio de una permuta, un trozo de la parcela. El proyecto de la promotora es construir en ese terreno una clínica privada para Mutualia, que será la que finalmente sufrague con su compra la operación urbanística.
La excavación no empieza porque la constructora Murias ha dejado de pagar a varias subcontratas y ninguna quiere trabajar con ella, ya que acumula impagos superiores al millón de euros, según fuentes periodísticas y sindicatos. Este hecho se ha hecho patente en otra obra en Gipuzkoa, en la que Ikerbasque ha rescindido un contrato con Murias porque las obras estaban paradas.
Estas tensiones financieras y deudas de Murias se extienden a otras empresas del grupo Urbas, como Urrutia, que ha sido reemplazada en las obras de las torres de Garellano por su incapacidad para continuar las obras.
La dirección de Urbas está a la espera de juicio en la Audiencia Nacional por estafa en una ampliación de capital, además de aparecer todos los años en la lista de principales morosos con Hacienda. Urbas se enfrenta, por otra parte, a otras demandas, como la estafa a subcontratistas del tren a Cochabamba en Bolivia.
Mientras tanto, desde Abando Habitable seguimos con la vía judicial. Tenemos abierto un juicio en los juzgados de lo contencioso-administrativo contra la licencia de construcción. Consideramos que el proyecto clínico-obispal se desvía de la motivación inicial que permitió la recalificación del terreno. La memoria que recoge esta motivación para cambiar el uso del suelo es legalmente vinculante y en ella se indica que se cambiaba el uso del suelo para que el obispado construyera su sede diocesana, no una clínica de Mutualia. Esperamos la sentencia para finales de este año 2023.
Todo esto hace pensar que la paralización de las obras haya llegado para quedarse. Puede que pasen años con esta herida abierta en medio del barrio. Cuatro años después, volvemos a pedir a los partidos que se presentan a la alcaldía de Bilbao que nos digan qué piensan hacer ante está situación: ¿Qué propuestas tienen los partidos políticos con este agujero en Abando?
La permuta es una alternativa viable y supone una buena solución para nuestro vecindario y la escuela. Mantendría la parcela sin construir como espacio de proximidad y al Obispado se le permitiría construir su sede en otra parcela municipal. Sin ir mucho más lejos, el Ayuntamiento de Bilbao ha realizado recientemente una permuta para que el local de los jubilados y pensionistas de Abando pase a estar en un lugar más accesible, la calle Henao, en vez de en las rampas de Uribitarte.
Si hay voluntad política, todo se puede. Por eso decimos que en esta parcela va un parque.
En el mes de noviembre de 2022 pusimos varias denuncias por incumplimiento de la empresa constructora, Urbas-Murias, de las medidas que se indican en la licencia de construcción de las obras del edificio clínico obispal del Obispado de Bilbao y Mutualia. En concreto nos referimos a las denuncias presentadas por registro por:
El sucinto informe de 11 de enero de 2023 del Área de planeamiento, suscrito por la jefa de Negociado de inspección de obras I y el subdirector de Licencias y Disciplina urbanística del Ayuntamiento de Bilbao, no da respuesta a las denuncias, que fueron presentadas con todo tipo de documentación gráfica (vídeos, fotos y gráficos) por AMPA Cervantes IGE, Abando Habitable y vecindario.
Informe de 19 diciembre 2022.
Lo que llama más la atención es que pasa por alto uno de los incumplimientos que la propia jefa de Negociado de inspección de obras hacía constar en su informe de 19 de diciembre de 2022. Este indicaba que «se está utilizando un martillo eléctrico, sin cumplir con lo establecido en el estudio de impacto acústico, ya que durante la ejecución del picado de la acera no se ha apantallado, tal y como se recoge en el informe de impacto acústico de la obra«. Lejos de amonestar o abrir algún tipo de expediente contra la constructora, lo único que dice hacer es que se comunica esta incidencia «telefónicamente al jefe de obra«.
En resumen:
La empresa constructora infringe la normativa.
El vecindario denuncia el incumplimiento a la policía municipal.
El vecindario denuncia por vía administrativa.
Personal del ayuntamiento giran visita y detectan incumplimiento denunciado que queda reflejado en informe.
Personal del ayuntamiento emite informe que responde, parcialmente, a las denuncias presentadas sin mencionar el incumplimiento denunciado.
Informe de 11 de enero de 2023.
¿Qué más podemos hacer para que el Ayuntamiento de Bilbao exija el cumplimiento de lo que establece el Estudio de Impacto Acústico y las condiciones particulares y generales de la Licencia de Obra? Según el ayuntamiento, la respuesta es que «se ha recordado a la contrata que está ejecutando la obra, que deben cumplir con lo establecido» (sic).
Ayer el grupo de pancartas de Abando Habitable procedió a colocar una vez más el collage «Pelotazo» que el ayuntamiento quitó la semana pasada. Entendemos que el mensaje no sea de su agrado y les incomode, pero eso no justifica su retirada. Los poderes públicos están sujetos a la crítica y a la disonancia, siempre y cuando ésta se haga desde el respeto.
Por ello, desde Abando Habitable hemos decidido insistir y volver a poner el collage que hemos creado a partir de las muchas denuncias que hemos presentado por el incumplimiento de las medidas y condiciones establecidas por el propio ayuntamiento en la licencia de construcción y en el Estudio de Impacto Acústico.
El objetivo es doble: dar a conocer las denuncias que hemos presentado e incitar, a todo aquél que pase por delante del collage, al debate y reflexión sobre el barrio que queremos para este rincón de Abando.
Aquí tenéis el resultado de nuestra última acción: un collage con mensaje rotundo, “Pelotazo”, que hemos creado a partir de las quejas que durante meses hemos presentado ante el ayuntamiento por incumplimiento de las obras que se han llevado hasta la fecha sobre la parcela de la antigua BAM.
Mientras buceábamos en internet buscando algo de inspiración para el texto que debía acompañar a esta entrada, hemos encontrado un artículo donde el autor (Óscar Guayabero en gráffica.info) reivindica el papel del collage especialmente con la llegada de las vanguardias artísticas, y establece como rasgos característicos de los mismos, entre otros, su vocación provocadora y de economía de supervivencia.
Estos dos rasgos encajan a la perfección con nuestro collage: con poco más de unos folios en blanco y negro y algo de cola y cepillos hemos dado un nuevo uso, sentido y dimensión reivindicativos a nuestras quejas. Y, además, lo hacemos de una manera original y sencilla, para dar a conocer nuestras denuncias e incitar, a todo aquél que pase por delante del collage, al debate y reflexión sobre la necesidad de un barrio más sostenible e inclusivo para este rincón del barrio de Abando.
El viernes tuvo lugar la entrega de premios del concurso «El jardín de los sentidos» y con ello pusimos el punto final a 15 días de exposición.
Fue un acto breve, pero muy concurrido y con una atmósfera animada y festiva. Para Abando Habitable fue muy emotivo. Cuando comenzamos a dar forma a la exposición, no podíamos imaginar la acogida que ésta tendría entre l@s vecin@s de Abando y de otros barrios de Bilbao, así como entre los estudiantes de Cervantes.
Por todo ello, queremos daros las gracias. Sin vuestra participación y apoyo, las actividades que ponemos en marcha no serían posible. Vuestra fuerza y colaboración, tanto de los socios como de much@s amig@s, es una importante motivación para seguir trabajando.
Y terminada la exposición, seguimos luchando en los tribunales, con las denuncias y con nuestra presencia en las calles.
Ostiralean, «Zentzumenen lorategia» lehiaketaren sari-banaketa egin zen, eta horrekin jarri genuen azken puntua 15 eguneko erakusketan.
Ekitaldi laburra izan zen, baina oso jendetsua eta giro biziarekin. Gure elkartearentzat oso hunkigarria izan zen. Erakusketari forma ematen hasi ginenean, ezin genuen imajinatu Abandoko eta Bilboko beste auzoetako bizilagunen bai eta Cervantesko ikasleen artean izan duen harrera ona.
Horregatik guztiagatik, eskerrak eman nahi dizkizuegu. Zuen parte-hartzerik eta laguntzarik gabe, abian jartzen ditugun jarduerak ez lirateke posible izango. Zuen indarra eta lankidetza, bai bazkideena bai beste hainbat lagunena, motibazio handia da lanean jarraitzeko.
Eta erakusketa amaitu ondoren, borrokan jarraitzen dugu epaitegietan, salaketekin eta kaleetan.
Bihar, asteartea, urtarrilak 31, 19:00etan, Igor Ahedo UPV/EHUko irakasleak «Herritarren Jauregiak» Bilbon: elkarren arteko bizitza lekuak deritzon hitzaldia emango du, plaza eta parke publikoek indibidualismoaren eta isolamenduaren aurkako elementu gisa duten eginkizunari buruz.
Os recordamos que mañana martes, 31 de enero, a las 19:00h el profesor de la UPV/EHU Igor Ahedo dará la conferencia «Palacios del Pueblo» en Bilbao: los lugares de la vida social, sobre el papel de las plazas y parques públicos como elementos contra el individualismo y el aislamiento.
Correrá a cargo de Igor Ahedo (UPV- EHU) director del grupo de investigación «Parte Hartuz».
En el marco de la actividad y objetivos que nos hemos marcado como asociación, desde Abando Habitable hemos organizado una conferencia con el profesor de la UPV y director del grupo de investigación “Parte Hartuz” Igor Ahedo con el título «Palacios del Pueblo en Bilbao: los lugares de la vida social”.
Tomando como punto de partida al sociólogo e investigados Eric Klinenberg cuando en su libro “Palacio del Pueblo” explica que “construir una plaza o un parque es una buena manera de combatir la polarización social”, Igor Ahedo reivindica los parques y plazas como lugares para compartir y fomentar una atmósfera común de identificación y para desmantelar el individualismo y el aislamiento.
Las personas somos las que hacemos y transformamos dichos espacios en lugares para la vida. Una ciudad construida sobre “no-lugares”, es decir, sobre espacios para usuarios utilitaristas de artículos de consumo, carece de identidad y en la actualidad parece como si las ciudades de articulasen como un continuo espacio de “no-lugares”.
La conferencia tendrá lugar el martes, 31 de enero de 2023, a las 19:00h en el Centro Municipal de Abando en Barrainkua 5.
Este viernes, 27 de enero, a las 18:00 horas entrega de premios y cierre de exposición en el Centro Municipal de Abando (c/Barrainkua 5).
La muestra tiene el objetivo de mostrar las alternativas propuestas por profesionales de la arquitectura, vecindario y escolares al pelotazo inmobiliario que quieren llevar a cabo el Obispado, Urbas y Mutualia, en el marco del concurso que organizamos desde Abando Habitable. Se trata de una recopilación de propuestas para imaginar otros futuros posibles sobre la parcela donde se encontraba la escuela BAM, antes de su derribo en 2021.
Y como en todo concurso, toca otorgar los premios. En este caso a cargo del jurado compuesto por Merche Olabe, pintora, Alfonso Gortázar, pintor y Joseba Arrillaga, arquitecto. La entrega la realizaremos el viernes en un pequeño acto que estamos preparando.
Mientras llega el viernes, a lo largo de la semana seguiremos con las visitas guiadas, especialmente las dirigidas a los alumnos y alumnas del Colegio Cervantes. Y os recordamos que, si no podéis acercaros al Centro Municipal, tenéis la posibilidad de realizar una visita virtual a la exposición.
Censurar según el diccionario María Moliner significa “… 2. Examinar correspondencia, escritos, películas, etc., para ver si hay algún inconveniente, desde un punto de vista político o moral, para darles curso, publicarlos o exhibirlos. 3. Tachar o suprimir algo en un escrito o en una obra destinada a la publicidad.”
El viernes 13 de enero se inauguraba una exposición en el Centro Municipal de Abando (Bilbao). La asociación vecinal Abando Habitable (AH) presentaba un concurso de ideas cuya finalidad era mostrar alternativas al controvertido proyecto que el Obispado y Mutualia tienen para esa parcela. Para dar contexto se incluía en la muestra la historia de la parcela desde principios del siglo XX hasta las más recientes movilizaciones vecinales.
Horas antes de la inauguración los responsables del centro solicitaron la retirada de una pancarta que ha sido utilizada históricamente por los vecinos, que tiene el siguiente texto: «No al urbanismo a la carta del ayuntamiento. Paremos el pelotazo. Obispado – Murias – Mutualia». Dijeron que la razón era que no les parecía bien acusar al ayuntamiento en un centro municipal y que no se pueden hacer exposiciones de carácter político. Abando Habitable tachó las palabras de la pancarta.
A pesar de ello, minutos antes de la inauguración, AH recibió un aviso del Ayuntamiento: no se autorizaba su apertura porque la muestra contiene partes que se alejaban de la solicitud inicial (por mostrar el contexto histórico). Además añadieron que el contenido concreto de algunos elementos incluía acusaciones de corrupción.
AH pidió conocer los contenidos conflictivos y se inició una revisión con las autoridades municipales. Se concretó lo que habría que quitar para que el Gobierno municipal autorizase la apertura. Una vez retirados estos elementos (4 cartelas, 4 collages, 1 cartel, 1 foto y la citada pancarta tachada) dijeron que tras el fin de semana notificarían su decisión sobre la continuidad de la exposición.
El lunes se ha comunicado a AH que la exposición podía continuar con mínimos cambios. Este es el comunicado de Abando Habitable sobre lo acontecido.
Desde la asociación vecinal Abando Habitable nos alegramos de que la exposición finalmente pueda abrirse al público. Otra decisión nos parecería incomprensible. Es una oportunidad para que los vecinos y vecinas del barrio y la comunidad escolar conozcan la historia de este rincón de Abando y para plantear opciones más verdes e inclusivas para la parcela.
En todo caso, nos parece necesario mostrar nuestra preocupación con respecto a lo acontecido y abrir un debate sobre los límites de la libertad de expresión y sobre la función que los espacios públicos, en este caso, los centros cívicos municipales, deberían ser garantes de la participación ciudadana. Esta gestión de lo público trae como resultado una sociedad más gris en la que hay miedo a mostrar las opiniones en público.
No creemos en espacios neutros, como nos dicen que las exposiciones en los centros municipales deben ser, nada lo es. Todo es político, tanto la decisión de aceptar un cambio de uso por parte del ayuntamiento como nuestra reivindicación de una alternativa más sostenible social y ambientalmente para la única parcela que queda sin construir en esta zona de Abando.
En definitiva, creemos que existe un problema que se evidencia esta vez en la limitación de la libertad de expresión, pero que otras veces ha estado relacionado con la falta de transparencia en la gestión municipal. La parcialidad en la toma de decisiones, que ahora afectan a la exposición censurada, pero que antes han afectado a decisiones urbanísticas, es lo que ponemos en cuestión. Son vasos comunicantes, caras de la misma moneda.
De hecho, recientemente, hemos presentado una demanda en los juzgados porque consideramos que el proyecto clínico-obispal aprobado viola la motivación original que posibilitó el cambio de uso de la parcela. La memoria de una modificación del uso del suelo es legalmente vinculante y en ella se indicaba que la recalificación se autorizaba para que el obispado pudiera construir la sede diocesana que acogería varias instituciones diocesanas, pero no una clínica privada. Eso fue lo que aprobó el Pleno del Ayuntamiento. Es este concepto jurídico de «memoria vinculante» el que posibilitó que, gracias a una sentencia del Tribunal Supremo, los vecinos de un barrio de Madrid recuperaran las viviendas que se les habían prometido. Con su operación inmobiliaria el Obispado necesita edificar toda la parcela porque introduce una clínica para sufragar su propio edificio.
Por eso decimos, sin estridencias, lo que ponía la pancarta tachada: «No al urbanismo la carta del ayuntamiento, paremos este pelotazo».
La exposición está abierta al público hasta el 30 de enero de 2023 en el Centro municipal de Abando (C/ Barrainkua 5) de lunes a viernes de 10 a 20h. También se puede visitar de forma virtual en nuestra web (abandohabitable.org/exposicion).
Artículo en El Correo sobre el cierre de la exposición. 14 de enero de 2023.
La disidencia urbanística se exhibe. Una exposición en el Centro Cívico de Abando presenta la intensa y sostenida reivindicación por conservar sin edificar el único solar libre en una zona carente de espacios de proximidad.
Inauguración este viernes 13 de enero 2023 a las 18:00h En el Centro Municipal de Abando, en C/ Barrainkua 5. ¡Os esperamos!
La exposición: El jardín de los sentidos. Pasado, presente y futuro de un rincón de Abando
La muestra se inaugura este viernes bajo el título “El jardín de los sentidos. Pasado, presente y futuro de un rincón de Abando” se podrá visitar hasta el 29 de enero en el Centro Municipal de Abando recoge su larga lucha por un barrio mejor y más verde.
La asociación vecinal Abando Habitable muestra en una exposición sus esfuerzos desplegados a lo largo de cuatro años en favor de la preservación del solar y patio de recreo del antiguo colegio de las Carmelitas -posteriormente escuela de magisterio BAM del Obispado de Bilbao- como un espacio de proximidad verde, en un barrio donde este tipo de espacios para la sociabilidad son prácticamente inexistentes. La muestra incluye las propuestas presentadas al concurso convocado por la asociación.
El contenido expositivo de la muestra se divide en tres apartados:
1. Pasado. Historia de la parcela. 2. Presente. Movilización vecinal. 3. Futuro. Concurso de ideas.
Numerosas fotografías, vídeos, dibujos, carteles, testimonios visuales de las diferentes acciones llevadas a cabo por los vecinos complementan la parte más singular de la exposición: la manera en que los escolares del Cervantes, profesionales de la arquitectura, artistas y vecinos ven cómo desean que fuera el futuro de esa parcela, expresándolo mediante planos constructivos, composiciones dibujísticas, pinturas, fotografías creativas y collages.
Un concurso entre los niños y niñas participantes premiará la más atractiva, ingeniosa y creativa de las propuestas. El jurado que decidirá los premios está compuesto por relevantes personalidades del arte y la arquitectura, tales como Merche Olabe, pintora, Alfonso Gortázar, pintor y Joseba Arrillaga, arquitecto.
La exposición es la anatomía de la historia de una parcela, el autorretrato de un movimiento vecinal y una mirada al futuro.
Un poco de historia
La reclamación fue, en un principio, de conservación del edificio existente, el patio de recreo y su arbolado. Se planteó que el edificio fuera reconvertido en lugar de la memoria, dado que durante la guerra civil sufrió el bombardeo de la aviación alemana, como otros muchos edificios en el barrio, y que, derribados los muros perimetrales, el patio se abriese a las calles circundantes para el libre acceso y disfrute de los vecinos.
Un objetivo paralelo era que el colegio público Cervantes pudiera conservar el soleamiento y luminosidad que actualmente posee, sin que ninguna construcción ante él disminuyera condiciones tan importantes para la educación de niños y niñas.
Recalificación
Un salto cualitativo de la reivindicación popular se produjo cuando se hizo público que en tal solar el Obispado de Bilbao, propietario de la parcela, planteó construir unas viviendas de lujo. Este proyecto, tras ser denegado por el Ayuntamiento, fue sustituido por otra idea consistente en reunir sus servicios diocesanos dispersos por la ciudad. Fue en base a este propósito -de naturaleza cultural- que el Ayuntamiento accedió a la recalificación del solar. Sin embargo, dos días después de las elecciones municipales, el Obispado anunció que vendía la mitad de la edificabilidad concedida a la mutua médica Mutualia, lo cual contravenía la razón fundamental en base a la que se produjo la recalificación urbanística. Esto incendió el ánimo de los vecinos que se veían perjudicados como residentes y engañados como contribuyentes.
Movilización
A partir de tal momento se multiplicaron las reuniones asamblearias, las manifestaciones en la calle y la publicación de escritos críticos. Se formó entonces la asociación Abando Habitable. Los balcones de las casas de vecindad se llenaron con pancartas de protesta, al tiempo que se acudía a los tribunales denunciando irregularidades urbanísticas y se presentaban ante el Ayuntamiento escritos de protesta y denuncia de incumplimientos de las propias normativas municipales.
Haciendo oídos sordos del clamor, el Ayuntamiento permitió el derribo del edificio existente y el comienzo de obras en el solar, en un proceso que duró años. Actualmente son muchas las quedas que los vecinos han presentado que no han obtenido respuesta, ya que el Ayuntamiento sigue sin obligar a cumplir las normas relativas a la preservación de la calidad del aire, la evitación de ruido y polvo.
A pesar de todo, los vecinos no han perdido en ningún momento la esperanza de una rectificación y que, finalmente, sus demandas sean atendidas. La experiencia dice que sin presión no suele haber rectificación cuando ésta depende de instituciones con poder político y económico. Por ello, los vecinos han continuado y continúan reclamando en las calles y por la vía judicial que en su barrio se cumpla lo que el propio Ayuntamiento afirma desear para todos sus ciudadanos, es decir, un Bilbao más verde, inclusivo, saludable y respetuoso con la infancia y las personas mayores. En concreto, el Avance del PGOU indicaba que esa zona estaba necesitada de espacios de proximidad.
Información práctica sobre la exposición
Organización y producción: Asociación vecinal Abando habitable. Título de la exposición: El jardín de los sentidos. Lugar: Sala de exposiciones, Centro Municipal de Abando, c/ Barrainkua, 5. Bilbao. Fechas: del 13 al 29 de enero de 2023. Horario: de 10:00 a 20:00 horas, de lunes a viernes.
Con objeto de resumir el estado actual de la situación, desde Abando Habitable hemos escrito el siguiente artículo en la revista de la Federación de asociaciones vecinales de Bilbao. Incluye un cronograma que clarifica en qué momento estamos, especialmente tras la desestimación por parte del Tribunal Supremo del recurso presentado por Ekologistak Martxan contra el Estudio de Detalle de la controvertida parcela.
A pesar de esta resolución, AH sigue trabajando por un barrio donde el espacio público sea una pieza clave para conseguir una ciudad sostenible social y ambientalmente. Es difícil parar este pelotazo y, por eso, vamos a seguir intentándolo.
Tres años y medio son pocos para quienes llevan toda la vida luchando. Son muchos para nuestros hijos y nietos, que nos han visto semana tras semana, desde que nacieron, reclamar por mil caminos diferentes, unas calles y un barrio más habitables y amables. Nos ven protestar contra el pelotazo urbanístico y nos preguntan si conseguiremos pararlo.
Han pasado casi cinco años, si contamos con que la AMPA del CEIP Cervantes empezó a movilizarse en 2018. Han sido suficientes para probar casi todos los límites de la acción ciudadana, dentro de este llamado estado de derecho. Desde que constituimos la asociación Abando Habitable hemos interactuado con instituciones de ámbito municipal, provincial, autonómico y estatal, tanto administrativas, como políticas y judiciales. Hemos escrito a diferentes áreas municipales (urbanismo, medio ambiente, salud y consumo, movilidad) del Ayuntamiento de Bilbao. Hemos comparecido en el Pleno Municipal. Hemos presentado escritos a la Comisión de Patrimonio de Bilbao y a la Comisión de Cultura de la Diputación. Hemos comparecido en las comisiones de Salud y Educación del Parlamento Vasco. Hemos presentado quejas ante el Ararteko y el Defensor del Pueblo. Hemos denunciado ante la Policía Municipal y la Ertzaintza, los juzgados de primera instancia, el TSJPV y el Tribunal Supremo.
La historia de este pelotazo facilitado por el Ayuntamiento de Bilbao en la parcela de la Escuela de Magisterio BAM comenzó en 2017, cuando el Obispado intentó inicialmente construir un bloque de viviendas. Como no obtuvo el beneplácito municipal, en febrero de 2018 solicitó oficialmente al consistorio que quitara el uso exclusivo docente que tenía la parcela para permitir “la materialización del ambicioso proyecto diocesano cuyo interés público para Bilbao, Bizkaia y Euskadi, queda más que sobradamente justificado”, y así llevar allí sus diferentes organismos diocesanos. Dijo “que se den órdenes oportunas para la elaboración y tramitación por parte de los Servicios Técnicos Municipales”, con la prepotencia de un amo a su lacayo. En menos de un mes el gobierno municipal le concedió la recalificación.
En estos años, desde Abando Habitable (AH) hemos conjugado la actividad social con manifestaciones, mesas informativas y pancartas en nuestros balcones, con denuncias presentadas en el Registro Municipal y ante la Policía. Hemos combinado una intensa labor de comunicación en la calle y en las redes sociales con apariciones en medios de comunicación. La vía judicial ha sido el eje en el que hemos basado nuestra acción, algo fundamental según la experiencia de otros movimientos vecinales para servir de base a las reivindicaciones. El primer proceso judicial fue interpuesto por Ekologistak Martxan, con el apoyo de AH, contra el Estudio de Detalle de la controvertida parcela. Tras perder en primera instancia en el TSJPV, recurrimos al Supremo y recientemente acabamos de conocer la sentencia desestimatoria. No es sencillo conseguir que un recurso de casación sea aceptado por este alto tribunal, y menos en lo que respecta a temas urbanísticos, pero su aceptación no ha sido suficiente y ha sido lamentablemente desestimado, sin mucha justificación, también hay que decirlo.
La otra demanda en curso, en los juzgados de lo contencioso-administrativo, pone en cuestión el proyecto obispal. Consideramos que se ha violado la motivación original que posibilitó la recalificación de la parcela. La memoria que recoge esta motivación para cambiar el uso del suelo es legalmente vinculante y en ella se indica que se cambiaba el uso del suelo para que el obispado construyera su sede diocesana, no una clínica de Mutualia. Es este concepto jurídico de «memoria vinculante» el que posibilitó que, gracias a una sentencia del Tribunal Supremo, los vecinos de un barrio de Madrid recuperaran las viviendas que se les habían prometido. El Obispado agota la superficie edificable de la parcela porque introduce otros usos, una clínica, para sufragar su parte del edificio. Los tribunales dirán quién lleva razón.
En ausencia de control municipal: ser los vigilantes del barrio
Nuestro objetivo último es conseguir que la parcela se convierta en un parque de proximidad para todo el barrio, necesitado de este tipo de espacios. Sin embargo, en la medida que las obras de excavación ya han comenzado, es prioritario lograr que se lleven a cabo en las condiciones previstas en la licencia, protegiendo a toda la comunidad escolar y al vecindario. Ya lo hicimos en su momento con las obras de demolición en 2021 y denunciamos varias ilegalidades, como la instalación de una grúa clandestina de 35 metros de altura, que las autoridades municipales habían pasado por alto.
Por eso, en estos últimos meses hemos centrado nuestras acciones en denunciar los reiterados incumplimientos que están teniendo lugar. En verano denunciamos la tala de los ocho árboles de la parcela, pero no conseguimos salvarlos. Una mañana vinieron a cortarlos pese a la recomendación municipal de transplantarlos. De poco sirvió.
En otoño, los técnicos municipales nos dieron la razón en que la valla de obra no cumplía con lo que indicaba la licencia y tuvieron que rectificar. Un ejemplo más de lo importante de la vigilancia ciudadana.
La mayor parte de nuestras quejas están relacionadas con el ruido y polvo generado por la obra, como por ejemplo, que no respetan el horario definido en la licencia o la falta de apantallamiento acústico cuando usan un taladro manual. Nuestras denuncias no han tenido respuesta de los técnicos municipales. La Policía Municipal se ha personado en las obras, pero la constatación de los incumplimientos no ha hecho ni a la constructora cambiar sus conductas contra la normativa, ni al Ayuntamiento intervenir. Existe una comisión de seguimiento de las obras, pero es como si no existiera. Seguimos a la espera, aunque no esperemos ya nada.
Nuestra vocación es seguir denunciando todas las veces que sean necesarias estos incumplimientos en la medida que el Ayuntamiento no ponga los medios para hacer cumplir las medidas de las licencias que él mismo ha concedido.
Esta vigilancia implica que retransmitamos en directo en video streaming las obras, para poder documentar las infracciones, y cada mes solicitar los expedientes en las dependencias municipales. Es la única forma de estar al día. Un mes después de ser solicitados, nos llega la citación para verlos. Alguien pensará que esto es suficiente, pero para ciertas cuestiones, estos plazos significan que llegamos tarde. Esta aparente transparencia oculta los problemas a la hora de acceder a la información. Muchas veces los documentos que existen en el expediente no se nos muestran, y sólo los conoceremos al mes siguiente cuando volvamos a verlos. Los expedientes carecen de índice de contenidos, lo cual provoca que cuando nos toca acceder a ellos sea imposible saber si falta algo, como nos ha pasado más de una vez. Recientemente se nos ha denegado el acceso a los datos de monitoreo de ruido en continuo, sin dar más razón que indicar que los datos están en el expediente (no están o llegan tan tarde, que es como si no estuvieran, ya os adelantamos la respuesta). En un ejercicio de transparencia, hacemos públicos en nuestra web (abandohabitable.org/archivo) los documentos que vamos rescatando de los expedientes.
Responsables
El Ayuntamiento es el responsable público de la ordenación, gestión y ejecución urbanística. Es quien con sus decisiones crea el modelo de ciudad actual y futuro. En un momento en el que cada vez más se subraya el papel relevante de las entidades locales en la consecución de ciudades más sostenibles, resilientes e inclusivas y en la necesidad de generar procesos participativos en su diseño y desarrollo, el gobierno municipal de Bilbao no sólo recalifica a la carta en favor de los intereses de tres entidades privadas, Obispado, Murias-Urbas y Mutualia, sino que se muestra a lo largo de todo el proceso opaco, receloso y sin aparente intención de cumplir y hacer cumplir las medidas que indica en las licencias que concede. Y es que en realidad para este consistorio la ciudad sostenible, los procesos participativos y transparentes, no son más que palabras de cara a la galería. Así lo demuestra con su gestión de este pequeño rincón de Bilbao.
Por todo ello, Abando Habitable seguirá trabajando por un barrio cercano a los ciudadanos donde el espacio público sea una pieza clave para conseguir una ciudad sostenible social y ambientalmente, amigable para vecinos, niños y mayores. Es difícil parar este pelotazo, rematadamente difícil, le decimos a nuestros hijos, y por eso vamos a seguir intentándolo. Quienes no se rinden no pueden perder.
Cargando comentarios...
Te informamos de que esta web utiliza ciertas cookies y medios similares para funcionar. Estas cookies son técnicamente necesaria.
Además esta web utiliza cookies para mejorar la experiencia de navegación y para obtener datos estadísticos de la navegación de los usuarios. Puedes aceptar o denegar su uso y retirar tu consentimiento en cualquier momento. Aceptar todas las cookiesRechazar cookies no necesariasPolítica de privacidad
